各地成功经验可解决牡丹江市校车运营难现状-【新闻】

各地成功经验可解决牡丹江市校车运营难现状

牡丹江大鹏新闻网讯 11月5日，本报《校车运营遇难题，恳请读者提建议》一文，报道了我市校车运营困难的现状，并在本报官博上发起了“关注校车安全”的讨论，引起了市民极大关注，很多市民和网友通过本版新闻热线及微博发表了各自的看法和建议。

政府应加大投入

网友“海洋之星”认为，地方政府应加大校车方面的投入，最好由政府和公交公司共同出资，购买合格的专用校车，并由公交公司主管，“其形式就如同大学的后勤集团。”

市民严女士认为，前段时间，重庆在全国率先成立了校车公司，其经验值得借鉴。她建议我市可考虑筹备建立公营校车运输服务公司，从根本上解决校车运营和安全保障问题。

市民张先生说，应该引进电子监控系统，每个孩子可持有一张ID卡，上车刷卡，孩子父母可以通过网络实时监控汽车的路线。到达学校下车时，再刷一次卡，系统会自动给家长提醒。如途中遭遇意外，家长也会及时收到来自系统的提醒短信，从而确保学生出行安全。

“无棣模式”可借鉴

无棣县地处山东省滨州市，是教育部首批校车运营试点地区之一，每天上下学时分，醒目的黄色校车已经成为路上的一道风景。其实，论经济基础，无棣在山东处于下游，要购置校车，并维持日常的养护运转，先期费用就需要近5000万元，政府财力没办法一步到位。通过摸底统计、科学规划、试点运营、全面实施的步骤，该县在全市率先实现了城乡中小学“平安校车”全覆盖。

无棣县采取的办法是扶持一家大型运输企业购买校车，成立专业化公司——无棣校通公共交通服务有限公司，按市场价运营，政府投入一部分资金补贴到学生身上。无棣县政府每年将补贴资金列入县财政预算，补贴对象为九年义务教育阶段乘车的初中、小学学生，补贴标准为每人每月70元，每年按10个月进行补贴。这样一来，政府每年投入500万元，不仅让学生坐得起校车，又让运输企业有一定利润，使校车运营得以持续发展。

另据了解，无棣县校通公共交通服务有限公司先后投入2600多万元购进校车119辆，在全县开辟校车线路119条，实现校车城乡全覆盖，惠及全县7400名学生。校车由县教育局主管，县交警、交通部门协管，多层面签订安全运营责任书，县政府定期督导检查，确保学生乘车安全。校车运营一年来，已累计接送学生585余万人次，未发生一起交通安全事故。

“校车公交化”更符合现状

据记者了解，在运营方面，《校车安全管理条例》第三条规定：“县级以上地方人民政府应当采取措施，发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供方便。”

位于武陵山连片扶贫地区的湖南省溆浦县，不仅经济困难，农村道路基础也很差。该县的办法是让农村公交客车“兼职”当校车。在全县最偏远的吴家湾村，超过一半的孩子都是留守儿童，过去他们上学要走十几公里山路。现在，政府通过加强监管和投入补贴，孩子们可以半价坐上定时定点的公交专线车，从家门口直接到校门口。

同样，南京解决校车问题的主要思路是“校车公交化”。南京市大部分接送学生的车辆已经交给专业运输公司管理。在上学、放学的时段，这些车辆行驶“校车”路线，接送学生，其他时间照常按照公交车营运。

而在甘肃，按照“政府主导、市场运作、公司管理、部门监管”的原则，建立起以县运输经营企业为主体的公共客运模式和各级政府补贴、税收管理减免、运营公司优惠、家长合理负担的资金筹措方式。这个模式由学校提出需求，客运公司在上下学时段统一调配车辆，确保学生用车并加挂“学生用车”标牌，享受校车权利，其他时段摘牌参与正常线路营运。

各地都有一些成功的校车运营办法，而哪个地方的经验更加适合我市的校车运营管理，本报诚请各界人士继续参与讨论。

（责任编辑：何凤）

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