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香港国家审计署披露内地六大腐败黑洞免费猫

发布时间:2020-02-17 13:48:03 阅读: 来源:电磁炉厂家

香港国家审计署披露内地六大腐败黑洞

凤凰卫视7月5日消息 据香港文汇报报道,洋洋万言的审计清单中,一个个贪污、挪用、违规用资的数字令人触目惊心。这些腐败黑洞到底是怎样形成的?哪些环节被人钻了空子?国家审计署副审计长令狐安向本报披露了当前腐败案件集中的6大领域暗箱操作的腐败黑幕。 1.国企领导监守自盗 首先,国有企业的腐败问题集中在体制改革与转轨过程中钻政策空子,造成国有资产流失。据介绍,目前,掌握国家经济命脉的约150户大型国企分别由中组部和国资委管理。两部门每年都委托审计署对几户大型国企实行经济责任审计制度。 近年的审计发现,国有资产流失主要体现在三个方面:一是国有企业领导内外勾结,监守自盗。即把国有企业的产品以低价出售给自己亲属或朋友的私营企业,再高价收购这些私企业的原材料、半成品,利用价差,窃取国有资产。二是国有企业改制不规范。少数企业领导利用政策空档对国有资产贬值低价评估,转手由自己或亲属收购。最后是将优质资产分离上市,另行组建新的股份公司,内部人持股、分红。 2.企业账外行贿严重 金融企业违规贷款造成呆坏帐。令狐安指出,金融企业作为国家经济命脉,深受中央重视,对金融企业设立了三道金融防线。一是银监会负责全部资产损益情况、二是央行内部审计、三是中央每年都亲自审计1至2户重点金融企业。 近年审计发现,金融企业的账外行贿现象严重,很多私营企业贷款行贿往往不走帐,审计时难获有利证据。此外,违规贷款、对信用资格审查不严、贷款高额回扣等问题都比较严重。 3.土地腐败案件上升 审计发现土地腐败的问题包括:一是严重违法违规征地,如不按程序批准,少批多报,先征后批,未批就征等。二是乱建违建各类园区。据了解,全国80-90%以上园区没有经过国家、省级政府批准。三是严重侵犯农民利益,占地补偿金标准太低。 令狐安指出,过去审计部门关心土地出让金管理是否合理,是否及时拨付,中间有无截流挪用等情况,现在审计署提出引进效益的审计原则,更关注土地是否合法竞争拍卖、挂牌出让。令狐安说,如不解决这个问题,出让金本身就是不真实、不合法的。为此,国务院今年成立由国土资源部、审计署、发改委、财政部联合组成督察组,对各省土地情况进行审查,重点是清理园区和乱占耕地。 4.小金库为万恶之源 各级机关私建小金库问题严重。令狐安指出,机关小金库是万恶之源,近年屡禁不止。它的危害在于,小金库游离于各种监督之外,致使很多贪污行贿案件与小金库有关。 他表示,中央近年非常重视清查小金库问题,有些地方和单位清查得比较成功,如广东、上海、浙江、黑龙江等地,公务员工资都统一发放。但有些单位部门仍有灰色收入,这将是今后的审计重点。令狐安说,我们要发现一个清查一个。 5.「形象工程」增负债 大造「形象工程」造成政府举债。令狐安指出,前几年,一些地方政府存在财政虚收虚报问题,审计部门抽查某省发现40多个县全部虚报,财政实为负债。 他表示这种因政绩观导致的财政虚报现象近年有所好转,但同时出现了新问题,就是地方政府超越财力、违法违规直接间接甚至变相地向银行大量贷款,大造形象工程、政绩工程。令狐安表示,中央与审计部门已经注意到这一问题,下一步打算审计揭露这些形象工程、政绩工程,加强对政府隐性债务和地方领导经济责任的审计,将地方财政真实性合法性作为监督考察领导干部的重点。 6.权力过大交通腐败 交通项目腐败是近年来出现的新苗头。令狐安指出,审计发现,很多交通项目的招标往往走过场,事先做好安排,凡是招标环节交通项目都存在严重资金及质量问题。 另外,很多项目实行层层分包制,这是国家明令禁止的,即使是有限制分包也要实行招标。但现实中,有的项目分包了五六层,是造成偷工减料劣质工程的主要原因。此外,交通系统的决策机制也是导致腐败的一个重要因素,一方面是交通厅长权力过大,往往是一个人说了算,另一方面监理与建设不分。令狐安表示,今后会加强对重大交通项目的审计工作。

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