专家建议加大农产品物流政策支持力度

3月5日，李克强总理在政府工作报告中强调要深化流通体制改革，加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设，努力大幅降低流通成本。

农产品的价格与老百姓的日常生活息息相关，是最基本的民生问题。农产品在产地出售时的价格很便宜，而到老百姓餐桌上的价格却翻了几倍甚至十几倍。以常见的大白菜为例，菜农出售价仅几毛钱一斤，但是消费者购买的价格却是数元钱一斤，农产品物流成本居高不下是主因。

中国农业科学院农业政策研究室研究员赵一夫表示，农产品物流成本居高不下的主因，在于权属部门多头管理、物流中间环节过多、农民组织化程度低等造成的。对如何进一步降低农产品物流成本，他建议加大农产品物流体系的政策支持力度，首先做好农产品生产和消费的区域规划，其次提高农民组织化、集约化程度，最后改善农产品物流体系多头管理的现状。

专家建议政府应在降低农产品物流成本中担当主导角色。从制度供给的层面，加大相关法律、规章、政策的支持力度。从2005年开始实施的“绿色通道”的建设取得了积极效果，2011年商务部、农业部下发了关于全面推进农超对接工作的指导意见。这些政策推进以来，减少了部分农产品物流成本、流通环节，提高了农民的组织化层度、食品安全水平。

全国人大代表李小红也曾建议政策扶植冷链物流的发展，即对农产品冷链物流的食品安全出台立法监管，对冷链物流行业实行统一机构管理，并把农产品冷链物流列入城市基础性和公益性设施范畴。

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